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中央农村工作会议提出，要推动城乡融合发展见实效，健全城乡融合发展体制机制，促进农业转移人口市民化。县域在基层治理中有着举足轻重的作用。要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，赋予县级更多资源整合使用的自主权，强化县城综合服务能力。

县域经济是国民经济的重要基石和支柱。改革开放40多年，我国县域经济发展取得显著成就。据国家发展改革委数据，2019年县及县级市GDP体量为38万亿元左右，占全国GDP的近五分之二。其中，作为县域经济核心的县城及县级市城区GDP占全国GDP的近四分之一。人口城镇化率明显提高，县城人口承载能力显著提升。2019年底，县城和县级市城区常住人口分别为1.55亿、0.9亿人左右，共计2.4亿人左右，占全国城镇常住人口的近30%。

尽管成绩显著，县域经济发展仍存在诸多问题和突出矛盾，短板和弱项也很明显。目前发展的不平衡不充分问题突出，农业基础还不稳固、城乡区域发展差距较大、县域主导产业较弱、市场化程度低，与经济高质量发展的要求还存在着一定差距。展望二〇三五年，我国基本实现社会主义现代化远景目标，其中，城镇化和农业现代化是社会主义现代化的重要标志内容。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》进一步明确了推进以县城为重要载体的城镇化建设。因此，要以推动县域经济高质量发展为抓手，实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化，促进城乡融合发展，为实现社会主义现代化目标奠定坚实基础。

县域经济在经济发展中有承上启下的作用,而县域会展是助推县域经济发展的有效抓手,在新的时代发展阶段县域会展已经进入了新常态。与中心城市会展业相比,县域会展的发展有较大的不同,在城市的交通、配套、资源等方面无法与中心城市相比,因此需要探寻自己的发展之路,探索发展会展业的“四全”的策略。

根据县域会展经济发展的现实需要提出的布局“全民、全域、全季、全时空”的一条新思路,从会展业的参与主体、涉及的行业和地域范围、横跨的时间季节等,多角度保障县域城市全年会展活动的多样性发展。

县域会展产业的培育需要政府超常规的重视和强力推进,领导通过顶层设计为会展产业发展绘制蓝图、制定规划,以实现资源的集中配置;中层干部作为规划执行的重要层级,通过予以专业知识的培训,使其能够更好的指导会展工作,推进工作落实。

从主体的角度来看,培育和引进专业机构提供专业服务,一方面延伸政府职能,另一方面推动会展行业市场形成。双管齐下,推进政府办展与市场办展相结合,积极引导市场的办展意愿,提升办展主体的能力,形成全社会的办展意识。过程中逐步培育老百姓“认识会展、参与会展、懂得会展”,这是全民会展意识形成的基础,是保障会展活动效果和助推会展高水平服务提升的重要支撑。

会展产业是县域城市重要的营销平台和招商平台,是各产业、各领域的综合性平台。所谓全域,一方面挖掘全行业领域价值,即覆盖一、二、三产业布局会展活动;另一方面,挖掘全行政地域的价值,即各级行政单位,从城、区、镇、村,以行政覆盖的方式展开。

从城市社会经济全领域去挖掘资源,引导行业龙头企业支持会展,发动政府各部、各局积极对接产业和会展中介机构,内部培育、外部招展引会相结合,多渠道、全方位地策划多样的会展活动。探究县域会展的发展道路,在过去仅是简单复制发展势态好的发达城市会展规划,现实证明我们已为这些依样画葫芦的操作办法付出了代价,必须认识到县域会展发展存在着很难克服的客观难度,因此需要从照搬大型城市做法的误区中走出来。